У той час, як в Україні починається третій рік повномасштабної війни, Всесвітня організація охорони здоров’я (ВООЗ) підкреслила важливість продовження надання медичної та соціальної підтримки біженцям і закликала ЄС до рішучих політичних зобов’язань у цьому питанні.
“Дуже важливо, щоб питання біженців залишалося на політичному порядку денному, враховуючи зменшення підтримки і скорочення волонтерства”, – попередила Ніно Бердзулі, представник ВООЗ у Польщі та спеціальний посланник у країнах, що приймають біженців.
За даними Агентства ООН у справах біженців, з початку російського вторгнення в лютому 2022 року 6,5 мільйонів українців втекли від війни. Два роки по тому більшість з них, або близько 1,1 мільйона, живуть у Німеччині, а ще 1 мільйон – у Польщі, де вони зареєстровані відповідно до Директиви про тимчасовий захист (Temporary Protection Directive, TPD).
Директива 2001 року є інструментом, за допомогою якого країни ЄС можуть забезпечити негайний захист у разі масового напливу біженців, які тікають від війни з країн, що не є членами ЄС.
Вона була застосована вперше після російського вторгнення в Україну, а права бенефіціарів включають, наприклад, доступ до медичної допомоги, освіти, житла, дозволу на проживання або процедури надання притулку (азил).
За даними Європейської Комісії, у листопаді 2023 року цим механізмом скористалися понад 4,2 мільйона біженців. У вересні 2023 року держави-члени ЄС вирішили продовжити дію TPD до березня 2025 року, після закінчення його початкового терміну дії в березні 2024 року.
“ЄС буде підтримувати український народ стільки, скільки буде потрібно. Продовження статусу захисту гарантує безпеку більш ніж чотирьом мільйонам біженців, які знайшли притулок в ЄС”, – заявив Фернандо Гранде-Марласка Гомес, виконуючий обов’язки міністра внутрішніх справ Іспанії.
Деякі країни, такі як Польща, Бельгія, Румунія, Чехія, Естонія, Франція та Німеччина, вийшли за рамки положень Директиви про статус біженців і надали українським біженцям ширші права.
Однак поки що немає жодних підтверджених планів щодо продовження дії TPD після березня 2025 року, тому ВООЗ закликає до “сильної політичної волі”, щоб біженці не опинилися у скрутному становищі.
“Ми повинні гарантувати їм доступ до послуг охорони здоров’я, до соціальних виплат і багатьох інших пільг, які гарантуються Директивою про тимчасовий захист”.
Зміна медичних потреб
Продовження терміну дії TPD є ще більш важливим з огляду на те, що через два роки після початку війни відбулися зміни в потребах біженців у медичній допомозі.
На початку війни лікарі в основному лікували травми пов’язані з війною, такі як травми голови, опіки, переломи або ампутації. Виклик полягав також у тому, щоб продовжувати надавати допомогу та медичну підтримку, коли російська армія бомбардувала лікарні та пологові будинки, зокрема в Маріуполі, Херсоні та Дружківці.
Але зараз пріоритетами стали вакцинація та психічне здоров’я, заявили у ВООЗ. Міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко оцінив у січні 2023 року, що 14 мільйонів українців потребують психологічної допомоги.
“Оцінки, які ми провели, показують, що серед першочергових потреб у сфері охорони здоров’я є психічне здоров’я та психосоціальна підтримка”, – підтвердила Бердзулі, оскільки біженці більше ризикують постраждати від післявоєнного синдрому, втрат і травм.
Вона також попередила про додаткове навантаження на системи охорони здоров’я приймаючих країн, підкресливши, що TPD може допомогти їм впоратися з тиском і відповісти на потреби біженців.
Доступ до ринку праці
TPD надає медичну та соціальну допомогу, а також розглядається як економічна вигода, оскільки полегшує доступ до ринку праці, і багато біженців тепер працює і платить податки в приймаючій країні.
“Це інвестиції в людський капітал, які вкрай необхідні для того, щоб максимізувати внесок українських біженців у розвиток приймаючих країн”, – підкреслиа Бердзулі.
За даними Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), майже дві третини (65%) українців, які прибули до Польщі після російського вторгнення, зараз працюють в країні.
“Ці інвестиції в людський капітал також допоможуть відновити Україну, коли вони повернуться. Тому це потрібно продовжувати”, – додав д-р Бердзулі.
Загальна вартість реконструкції та відновлення України оцінюється Світовим банком, Європейською комісією, Організацією Об’єднаних Націй та Україною у 486 мільярдів доларів США протягом наступного десятиліття.
“Ситуація з біженцями в Україні залишається складною, міжнародний захист все ще необхідний, а найбільш вразливі потребують нашої підтримки”, – підсумував д-р Бердзулі.
Джерело: euractiv.com
