Європейський Союз погодився встановити більш жорсткі обмеження на токсичні дрібнодисперсні частинки і небезпечні гази, які забруднюють повітря. Але рівні, рекомендовані лікарями та економістами, все ще далеко.
Нові правила знижують річні ліміти для дрібних частинок, відомих як PM2.5 – які завдають шкоди всьому організму.
PM2.5 – це умовне позначення для дрібнодисперсних частинок діаметром 2,5 мікрона або менше. Для порівняння, середня товщина людської волосини – від 50 до 70 мікронів.
Дрібнодисперсні токсичні речовини надзвичайно небезпечні, адже їх діаметр дозволяє їм швидко потрапляти у кров. Ліміти викидів зменшились з 25 мкг/м³ до 10 мкг/м³.
Для діоксиду азоту – газу, який надзвичайно швидко вражає легені – ліміт також зменшився, з 40 мкг/м³ до 20 мкг/м³.
Але цілі на 2030 рік все ще допускають вдвічі більше забруднення, ніж рекомендовані рівні, встановлені Всесвітньою організацією охорони здоров’я (ВООЗ).
Комісар ЄС з питань довкілля Віргініюс Сінкявічюс заявив, що це оновлення поставило Європу на шлях, який зробить забруднення повітря проблемою минулого. “Забруднення повітря все ще залишається проблемою номер один у сфері охорони здоров’я в ЄС. Хороша новина полягає в тому, що політика чистого повітря працює, і якість повітря покращується”.
Де-юре – зменшення лімітів, де-факто – забруднення повітря протягом ще 10 років
Закон, який ще має бути офіційно ухвалений, а вже потім набуде чинності, був пом’якшений, включивши лазівки, які дозволяють державам-членам відкласти досягнення цілей на десять років.
Уряди можуть перенести кінцевий термін 2030 року на 5-7 років, якщо прогнози покажуть, що граничні значення не можуть бути досягнуті вчасно, і на 10 років у регіонах зі складним географічним розташуванням або в тих, де цілі можуть бути досягнуті лише за умови “значного” впливу на внутрішні системи опалення.
Громадяни матимуть право на відшкодування
Але закон також дає громадянам право на компенсацію, якщо уряди не дотримуються заходів і в результаті завдають шкоди їхньому здоров’ю. Він також закликає до розробки планів щодо якості повітря для країн, які перевищують ліміти, і дорожніх карт для всіх країн-членів, які визначають, як вони будуть дотримуватися цілей до 2030 року.
Марк Ньовенхуйсен, екологічний епідеміолог з ISGlobal, науково-дослідного інституту охорони здоров’я в Барселоні, сказав, що керівні принципи ВООЗ “в ідеалі” мали б бути прийняті без зволікань, але навіть якщо ні – угода все одно вбереже багатьох людей від проблем зі здоров’ям і передчасної смерті.
“В цілому, я вважаю, що що стосовно здоров’я людей – це великий крок вперед. Це шанс, який випадає раз на покоління, щоб поліпшити якість повітря”.
Проблема забрудненого повітря в Європі
Погане повітря є однією з найсерйозніших причин смертності в Європі. Окрім спричинення тисяч втрачених життів та тисяч осіб з інвалідністю, забруднення повітря шкодить економіці, змушуючи працівників брати більше лікарняних, а уряди витрачати більше грошей на лікарняні ліжка.
Оцінка впливу, проведена Європейською комісією, яка вивчала три сценарії, показала, що повне дотримання рекомендацій ВООЗ до 2030 року принесе найбільшу чисту економічну вигоду, заощадивши ЄС 38 млрд євро на рік. Держави-члени ЄС докладали зусиль, щоб повністю відповідати рекомендаціям ВООЗ, і створювали лазівки, щоб відтермінувати навіть найслабкіші обмеження.
У середу 21 лютого експерти з громадського здоров’я закликали ЄС якнайшвидше ввести угоду в дію, а національні уряди та міста – розробити політику, яка б відповідала новим обмеженням.
“Стандарти якості повітря в ЄС необхідно терміново оновити”, – заявив Крістіан Кейзер, президент Постійного комітету європейських лікарів. Він сказав: “Лікарі по всій Європі погоджуються, що нам потрібна краща якість повітря, а органи державної влади та національні уряди повинні діяти, щоб допомогти зменшити тягар хвороб”.
Забруднення повітря найсильніше б’є по вразливих групах населення, таких як діти, люди похилого віку та люди з хронічними захворюваннями. Люди з нижчим рівнем життя і нижчим достатком, як правило, живуть ближче до заводів і автомагістралей, далі від парків і громадського транспорту, а також у гірших за якістю будинках, що опалюються бруднішими видами палива.
Розслідування Guardian, проведене у вересні, показало, що 98% європейців дихають повітрям, забрудненим настільки, що перевищує норми ВООЗ, причому найбільше забруднених речовин вдихають жителі Центральної Європи, Східної Європи та Італії.
Мілка Соколович, генеральний директор Європейського альянсу громадського здоров’я, заявила, що амбітна директива про якість повітря є “вирішальним” компонентом для подолання нерівності у сфері охорони здоров’я в Європі і “законодавчим актом, який гарантує, що всі в Європі, особливо вразливі і маргіналізовані верстви населення, дихатимуть чистим повітрям”.
Джерело: theguardian.com
